周燮，道州永明（今湖南江永南）人。仁宗天圣八年（一○三○）进士（清光绪《湖南通志》卷一三四）。庆历三年（一○四三）任南丰县令（明正德《建昌府志》卷一二）。曾知湟州。嘉祐中知连州（清道光《广东通志》卷二○六）。